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網民:“攜號轉網”落地還需監管部門積極作為
2018-04-13 11:19:47 來源: 新華網
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  l社會輿情

  國家工信部在2010年就開始進行試點的“攜號轉網”業務,時至今日,進展卻難言順利。據媒體報道,為防止用戶流失,部分電信運營商采取捆綁業務套餐、延長排隊時間等做法變相設置障礙。還有一些滿足轉網條件的用戶,被運營商告知存在諸多風險后無奈放棄轉網。

圖片來源:東方IC

運營商給“攜號轉網”設障侵害消費者合法權益

有業內人士稱,技術障礙并不是“攜號轉網”難的根本原因。而運營商給消費者 “攜號轉網”業務設卡,根本目的是“避免客戶流失”。輿論認為,這是對消費者選擇權的一種剝奪。

網民“江德斌”認為,運營商阻礙、拖延用戶“攜號轉網”,妨礙了通信自由權、侵犯了消費者自主權利,與我國鼓勵通信行業市場競爭的政策相悖。

網民“謝鴻瑞”說,“攜號轉網”難的根源是各運營商為維護自己核心利益和客戶資源而設置障礙,違反了“遵循方便用戶、公開公平、誠信自愿”原則,雖在短期從中獲利,但長此以往,忽視用戶體驗、反大勢而為之,只會“畫地為牢”,導致用戶“棄之而去”的“雙輸”局面,更不利于促進市場競爭、行業創新與產業可持續發展。

運營商提高服務質量方為留住客戶的長久之計

用戶想要轉網多是基于對當前運營商服務的不滿,例如網民“真的有點邪”就表示,說到家庭套餐,中國電信最狠!平均消費33元,說到個人套餐,中國聯通是年輕人的套餐!說到中國移動,套路最多!一般3家運營商同價格套餐內容相差不多,也沒人愿意轉網。由此,輿論認為,運營商升級技術、創新業務、提升服務,才能真正留住用戶。

網民“張瑜”說,給“攜號轉網”設障實在談不上明智。工信部表示,“預計在2020年之前,移動電話用戶在全國范圍內全面實行號碼攜帶服務”。運營商應該看到,國家政策層面的決心很大。再則,從“攜號轉網”的時間表來看,留給運營商的“解題時間”已然不多了,依舊玩設置障礙的套路,勢必將自吞苦果。在“攜號轉網”上,運營商其實更應打好“先手牌”。開放,當然意味著眼前利益的削減,但是有壓力才有動力。迎接競爭、壓縮成本、提高效率、通過調整做得好的運營商未來更有可能實現用戶增長、利潤回升。

法制晚報評論說,運營商留住客戶的方式有很多,比如豐富產品種類,提高服務水平,積極進行產品和業務創新等。而消極應對“攜號轉網”,從長遠來看顯然不利于行業創新與產業可持續發展。

長城網評論也稱,從長遠來看,“攜號轉網”無論是對消費者、運營商還是整個社會都是好處多多。作為電信運營商應該“順勢而為”,與其擔心短期內用戶流失而設置轉網門檻,不如想方設法升級自身的技術、服務,以吸引更多的消費者。相信只要服務好,消費者們總會“買賬”的。

相關部門應用細則和監管推動“攜號轉網”落地

輿論指出,對于電信運營商在“攜號轉網”業務上的不作為,監管部門應該引起重視,對“攜號轉網”政策和實施規則進一步給予完善的同時,也要加強市場監管和治理,雙管齊下。

網民“徐建輝”說,從報道看,“攜號轉網”大有被架空的危險,這不僅是對消費者權益的侵害,也是對政策“紅利”的消解。對此有關方面必須高度重視,一方面應進一步細化、完善轉網規則,一方面應加強監管,嚴查運營商違規侵權行為。

光明時評馬滌明說,運營商給“攜號轉網”設置的障礙,主要是霸王條款、侵犯消費者知情權等問題。這方面,用戶個體維權成本較高,行政主管部門和消協應主動作為,共同促進“攜號轉網”業務試點工作圓滿結束,讓廣大消費者早日享受國家政策和市場競爭的紅利。

華聲在線評論說,政府有關部門應總結“攜號轉網”試點經驗,以問題導向解決存在的技術感受、變相設障等各類問題,加大推廣力度。同時,引導各運營商增強推進“攜號轉網”的思想自覺和行動自覺,切實為群眾提供更優質高效的“軟服務”。

網民“高揚”說,對于符合條件卻不敢轉網的消費者,有關部門也應積極作為,加強信息公開。試點工作開展、運行狀況如何,遇到了哪些問題應有完整的數據統計等情況都應公開,增加消費者的信息來源。

湖北大學經濟法學者鄒愛華則建議,破除壟斷不能僅靠“攜號轉網”,可以將無線網絡建設和電信運營商分開,由國家統一建設基站、制定統一的通信協議標準,讓各電信運營商主要通過提供“軟服務”來吸引用戶。

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【糾錯】 責任編輯: 張慧
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