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【民生輿情】輿論認為推進“煤改氣”還需兼顧民生冷暖
2017-12-08 11:12:18 來源: 新華網
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  民生輿情

  近日,多則與天然氣有關的消息引發社會關注。由于供暖需求大幅增加,河北省天然氣供應處于嚴重緊張狀態;山西省臨汾市部分城區發生供暖遲到現象;由于缺氣,液化天然氣價格開始大漲,并不斷創出新高。問題出現后,河北省緊急實施天然氣需求側管理機制,及時啟動天然氣供應橙色預警;臨汾市各級干部也加班加點攻克難關,全力做好供暖掃尾工作;發改委召開液化天然氣價格告誡會,以確保迎峰度冬期間液化天然氣市場價格基本穩定。

  推進“煤改氣”需兼顧民生冷暖

  黨的十九大報告指出,“增進民生福祉是發展的根本目的。”保護環境和保證供暖,從來都不是互相矛盾、此消彼長的關系。一些地方強行煤改氣,引發民眾的不滿和抗議。不少網民反映一些地區出現“散煤拉走了,壁掛爐卻裝不上”“壁掛爐裝上了,燃氣卻進不來”的情況。燒煤取暖已被禁止,燒氣供暖卻還沒有影,一些人只能在寒冷的冬日里生生凍著。

  供暖設施欠缺或尚待建設完善、設備穩定性安全性和安裝調試維護人員不足、電網負荷不夠的隱患均可能顯性化。這些問題都需要引起足夠重視。未雨綢繆是煤改氣政策執行者的必備能力素養,在這樣的系統工程和復雜事物的處理中,考驗管理者的能力和智慧。

  對此,中國青年報評論說,煤改氣是項系統工程,既需要推進的勇氣和決心,也需要能夠兼顧“最大利益”的智慧和耐心。大氣污染防治的任務、燃氣的供應能力、民眾的生活需要,對這些都應該有提前的通盤考量,為可能的“連鎖反應”預留好應對措施。

  網民“單仁平”說,在煤改氣因各種原因遇阻時,采取一些幫助群眾取暖的臨時措施,或者允許群眾延續一段時間燒煤取暖,于情于理于法都是應當的。有一百個理由推進煤改氣,但是沒有一個理由讓群眾在冬天受凍。

  如何優化公共政策的價值排序,讓政策從制訂、落實到反饋、調整的全鏈條充滿民生溫度,是非常值得省思的時代課題。就像人民日報評論所說,推進“煤改氣”須統籌兼顧,除了要算政治賬,也不能忽視經濟賬、供需賬,更應把民生擺在突出位置,要想方設法讓群眾的屋子暖起來、熱起來。

  社會治理應嚴格評估、謹慎決策

  輿論認為,應反思這種不近人情的事情得以出現的深層原因。一些地方在“煤改氣”過程中暴露的問題,反映出治理手段依然粗糙乃至粗暴。

  澎湃評論認為,現代化治理應包括如下內在要求:1.科學決策。民生問題很復雜,只能因地制宜,不能一刀切。比如成本問題。天然氣、電取暖普遍比燒煤更貴,但農村居民收入普遍較低,政府必須進行補貼。此外,為了減少污染,也不是只有“煤改氣”一條途徑,比如也可以推廣清潔煤。再者,農村房屋普遍密閉性不強、保暖性差,政府組織進行房屋改造,也可以減少燃煤量。2.人文關懷。溫飽權是優先于藍天權的。如果為了治理空氣讓農民挨凍,那絕對違背了以人為本的發展理念。3.及時糾錯。污染治理本來就不是一蹴而就的事,及時糾錯與保持定力不矛盾、不丟臉,有錯不改才是最大的問題。不讓居民挨凍是地方政府最基本的責任。現在還沒到今年冬天最冷的時候,避免更壞的事情發生還來得及。

  鳳凰網網民“繆一知”認為,有兩點認識需要強調:首先,今冬原燃煤區民眾可量化的取暖權應當被保證。基層政府應當本著基本的為人民服務的精神,以量化標準,保證人均若干面積的房屋的采暖,允許他們在條件不具備時用原有的取暖方式、保證能夠達到或接近鄰近城市的暖氣供應達標室溫。其次,原燃煤區暖氣改裝的費用不能完全讓民眾自行負擔。據報道,河北等地煤改氣項目本身是獲得了中央財政支持的。如今推進中遇到的困難,究竟為何,需要有關部門調查核實。燃煤取暖畢竟是民眾千百年的民生權利,其他人并不天然有不讓別人不再燃煤的權利。要享共享藍天,還得互相扶助。

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【糾錯】 責任編輯: 張慧
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